Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деньги, 17 июня 2002 г.

Управа на инспектора

935 просмотров

Пока живы вы или пока существует ваша компания, вам приходится иметь дело с налоговой инспекцией. Как поступать, если взаимоотношения с налоговиками заходят вдруг в тупик, рассказывает Жанна Закорко, юрист компании "Гарант".

***
Фемида благосклонна к налогоплательщику

Именно суд, а не налоговые органы встает на стражу интересов налогоплательщиков. Президент Путин в своей речи на торжественном собрании в честь десятилетия образования российских арбитражных судов сказал, что налогоплательщики выигрывают в трех случаях из пяти. Чтобы выиграть, недостаточно иметь четкую правовую позицию, нужно также запастись терпением, поскольку далеко не всегда удается выиграть дело сразу: суд первой инстанции может принять решение не в вашу пользу, у вас есть шанс выиграть апелляцию или кассацию.
Впрочем, часто и суд первой инстанции встает на сторону налогоплательщика.
***
В других случаях победы удается добиться в вышестоящих инстанциях. Часто разногласия налоговой инспекции и налогоплательщика возникают из-за различной трактовки перечня расходов, которые уменьшают налог на прибыль. До принятия соответствующей главы Налогового кодекса РФ проблема "отнесения на себестоимость" расходов, не поименованных прямо в соответствующем подзаконном акте (постановлении правительства РФ), была одной из самых острых для российских бухгалтерско-финансовых служб. Так, страховая компания "АСК-Петербург" опротестовала в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области решение налоговой инспекции и управления Федеральной службы налоговой полиции. Речь шла о значительных суммах, которые страховая компания возвращала клиентам, если они досрочно расторгали договоры страхования. Страховая компания уменьшала на суммы возврата выручку от реализации. Инспекция же считала, что такие выплаты должны "идти из прибыли", что противоречит как самим основам страхования, так и здравому смыслу (компания отдавала те деньги, которые она не заработала). Проблема заключалась в том, что формально в перечне расходов такие расходы четко не были поименованы.
В суде первой инстанции требования ЗАО были удовлетворены лишь частично, и общество подало апелляцию. Апелляционная инстанция удовлетворила иск полностью. В частности, было указано, что в соответствующем Положении о составе затрат (утвержденном постановлением правительства № 491 от 16 мая 1994 года) "вообще не предусмотрено такого случая, когда договор страхования досрочно расторгался по инициативе страхователя и страховщик возвращал страхователю часть страхового взноса за период, когда договор страхования не действовал. Не предусмотрено при этом и соразмерного уменьшения выручки страховщика, а также не установлено запрета на осуществление такого вычета. Налицо пробел в налоговом законодательстве..." Суд сослался на постановление Конституционного суда РФ, в котором была высказана позиция именно для таких ситуаций: при рассмотрении дела суд не должен ограничиваться только установлением формальных условий применения норм, а должен обеспечить сочетание частных интересов налогоплательщика и интересов общества и государства. Интересно, что суд также учел и то, что истец (ЗАО "АСК-Петербург") следовал разъяснениям, данным МНС РФ в ненормативном акте (в письме). Со ссылкой на пункты 6 и 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ было отмечено, что акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Суд отметил, что "у проверяющих отсутствовали правовые основания для доначисления налога на прибыль, а также пеней и штрафных санкций". Кассационная жалоба налоговых органов была оставлена без удовлетворения.
***
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »